我们今天要将革命战争进行到底,要医治长期战争遗留下来的创伤,要从事经济的文化的国防的各种建设工作,国家的收入不足,开支浩大,这就是我们今天所遇到的一项巨大困难。
接着,中央财政经济委员会主任陈云在中央人民政府委员会上作题为《发行公债弥补财政赤字》的报告,报告指出:
现在,政府正努力整理税收,增加收入,并且决定在政府机关和部队中厉行节约,增加生产。
而在抗美援朝时期,中央提出“增产节约”的口号,却有着非比寻常的意义。
1950年3月,为了争取财政经济状况的好转,中央人民政府通过并公布陈云起草的《关于统一国家财政经济工作的决定》。决定指出:
所有国家工厂和企业,除规定职工工人数及生产的质与量外,必须实行原料消耗的定额制度,铲除囤积材料的浪费行为。一切国营经济部门,均须提高资金的周转率,保护机器资材,建立保管制度,严惩贪污浪费人员。全国均应节省一切可能节省的开支,缓办应该缓办的事项,以便集中财力于军事上消灭残敌,经济上重点恢复。